Risk Yönetimi Programı kuralı 2013'ten bu yana çalışıyor
ileJeff Johnson, C&EN'e özel
4 Mart 2024
Kredi bilgileri: Shutterstock
Risk Yönetimi Programı, Houston Gemi Kanalı boyunca bulunanlar da dahil olmak üzere 620 yüksek riskli tesise özel önem vermektedir.
ABD Çevre Koruma Ajansı uzun süredir ertelenen Risk Yönetimi Programını (RMP) yayınladı son düzenleme 1 Mart, bunu "EPA'nın tarihteki kimyasal tesislere yönelik en koruyucu güvenlik hükümleri" olarak adlandırıyor.
Bu son versiyonun geliştirilmesi30-yıllık düzenlemenin yaklaşık 60,000 kamu yorumuna yol açtığı görüldü. Kural, kimya tesisleri, depolar ve depolama tesisleri de dahil olmak üzere 11.740 tesisi kapsıyor. Muhabirlere yönelik bir brifingde konuşan EPA yetkililerine göre, yaklaşık 131 milyon insan kapalı bir tesisin 3 mil (4,8 km) yakınında yaşıyor.
Nihai düzenlemenin itici gücü, 2013 yılında Teksas'taki bir depoda meydana gelen amonyum nitrat gübre patlamasında çoğu itfaiyeci olmak üzere 15 kişinin ölmesinin ardından güvenlik düzenlemelerinin uzun, çok kurumlu federal bir incelemesiydi.İnceleme düzenlemeyle sonuçlandıBarack Obama yönetiminin son günlerinde yayınlanmış ancak Donald J. Trump yönetimi tarafından iptal edilmiş ve güncellenmiştir. Bu düzenleme yasal bir zorlukla karşı karşıya kaldı ve hiçbir zaman sonuçlandırılmadı.
Düzenleme geniş olmasına rağmen, EPA'nın yüksek düzeyde toksik kimyasallar kullandığını ve yüksek kaza oranlarına sahip endüstriyel sektörlerde bulunduğunu tespit ettiği yaklaşık 620 tesise odaklanıyor. Tesis sahiplerinin zehirli kimyasal salınım riskini azaltmak için daha sıkı önlemler almayı düşünmeleri gerekiyor.
"Çoğu zaman, şirketin çit hattında yaşayan insanlar, mahallelerinde bulunan kimyasallardan kaynaklanan riskin farkında değildi.."
-------Janet McCabe,yönetici yardımcısı, ABD Çevre Koruma Ajansı
Sahiplerin, riski azaltmak için kullanabilecekleri daha güvenli teknolojiler veya kimyasallar gibi alternatifleri analiz etmeleri gerekecek. Daha güvenli önlemler getirmiyorlarsa bir gerekçe sunmaları gerekir. Toplum liderleri ve işçi sendikaları yıllardır bu hükmün sağlanmasını istiyorlardı, ancak kimya endüstrisi, hükümetin ve toplumun kendi işlerine müdahalesi konusundaki endişeler nedeniyle buna karşı çıktı.
EPA yönetici yardımcısı Janet McCabe, brifingde düzenlemeyi açıklarken, bunun kapalı tesislerin yakınında yaşayanlar, özellikle de kabaca 20 milyon Siyah veya Afrikalı Amerikalı ve 32 milyon Hispanik veya Latin kökenli kişinin yanı sıra 44 milyon insan üzerinde yaratacağı etkiyi vurguladı. ırklar ve etnik kökenler yoksulluk düzeyinin iki katından azını oluşturuyor. Kuralın şeffaflığa yaptığı vurguya dikkat çekerek, daha önce "şirketin çit hattında yaşayan insanların çoğunlukla kendi mahallelerindeki kimyasallardan kaynaklanan riskin farkında olmadıklarını" belirtti.
Diğer önemli yeni hükümlerin yanı sıra, RMP yönetmeliği tesis çalışanlarına daha fazla güvenlik eğitimi verecek ve tesis güvenliğine ilişkin karar alma süreçlerine katılma fırsatları sunacaktır. Ayrıca çalışanlar ve temsilcileri artık güvenlik tehlikelerini isimsiz olarak bildirme yetkisine sahip olacak.
Bir kazadan sonra tesis sahiplerinin üçüncü taraf güvenlik uyumluluğu denetimi ile temel neden araştırması ve analizi yapması gerekecektir.
Yönetmelik aynı zamanda topluluk üyelerinin ve yerel acil müdahale ekiplerinin RMP için toplanan bilgileri incelemesine ve kimyasal salınım raporlarını görmesine de olanak tanıyor. Yönetmelik aynı zamanda tesislerin iklim değişikliği ve doğal tehlikelerden kaynaklanan potansiyel riskleri değerlendirmesini de gerektiriyor.
Sanal brifingde McCabe, kimyasal üretim ve kazalarla dolu bir geçmişi olan Houston Ship Channel'ın evi olan Harris County, Teksas'tan iki konuşmacıyla birlikte yer aldı. Konuşmacılar (bir topluluk grubu olan Air Alliance Houston'dan Jennifer M. Hadayia ve Harris County avukatı Christian Menefee) tedbiri güçlü bir şekilde onayladılar.
Kimya endüstrisi ticaret birliği olan Amerikan Kimya Konseyi, düzenlemenin temel neden araştırma hükmü gibi kısımlarını desteklese de genel olarak düzenlemeye şiddetle karşı çıkıyor. Bir şekilde uyarırifadeEPA'nın, "kimyasal imalatçılarının burada ABD'de temel ürünler üretme yeteneğini baltalayan yanlış yönlendirilmiş düzenlemelerdeki artışa" katkıda bulunarak "kimyasal tesis güvenliğini artırmaya yönelik başarılı yaklaşımını bir kenara bıraktığını" söyledi.
Kimyasal olayları araştıran bir ABD devlet kurumu olan Kimyasal Güvenlik ve Tehlike Araştırma Kurulu, düzenlemeyi takdirle karşılıyor ve EPA'nın, özellikle daha güvenli teknolojiler ve alternatiflerin analizine ilişkin olarak kurulun bazı önemli tavsiyelerini içerdiğini belirtiyor.
Ulusal bir koalisyon olan Coming Clean gibi topluluk grupları da düzenlemeyi destekliyor. Coming Clean'in federal politika direktörü Maya Nye, "EPA'nın güçlü endüstri baskısına rağmen ayakta durmasından ve daha güvenli kimyasallar ve kimyasal felaketleri önlemek için uygulanabilecek süreçler hakkında rapor vermek için daha fazla RMP tesisine ihtiyaç duymasından memnunuz" dedi.basın bülteni. "Bu önemli bir emsal teşkil ediyor. EPA'yı gerekli önlemleri almaya çağırmaya devam edeceğiz."TümüDaha güvenli kimyasalları ve süreçleri belirlemek ve bunlara geçiş yapmak için RMP olanakları."
Kimya ve Mühendislik Haberleri
ISSN 0009-2347
Telif hakkı © 2024 Amerikan Kimya Derneği